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三、市縣合治與市縣分治的邏輯
城市行政區(qū)劃調(diào)整

        (一) 市縣合治的邏輯在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國家將城市的功能定位為發(fā)展工業(yè),將農(nóng)村的功能定位為發(fā)展農(nóng)業(yè),并將社會(huì)主義發(fā)展的首要目標(biāo)確定為快速實(shí)現(xiàn)以國家和城市為主導(dǎo)的工業(yè)化(Ma,2002)。國家將資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素集中投    （共 3931 字）     [閱讀本文] >>

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