推進新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的基本思路與政策建議

摘要： 農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的關鍵所在。改革開放以來，以戶籍制度改革為核心的市民化政策取得了巨大成就，但當前仍面臨著城鎮(zhèn)基本公共服務非均等化、地方政府市民化的財政支持和激勵效應不足、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化意愿不足和城市融入水平較低等現(xiàn)實問題。這些問題產(chǎn)生的根源在于，市民化過程中仍存在地方政府市民化事權與財權不匹配、戶籍制度改革與農(nóng)村權益改革不協(xié)同、農(nóng)村人力資本增...