自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理中的權(quán)益落實及其制度保障

摘要： 落實國有自然資源所有者權(quán)益，是全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點工作的出發(fā)點和落腳點，對于解決長期以來自然資源國家所有權(quán)制度“法不落地”、所有者“虛置”以及資源利用不規(guī)范等問題具有關(guān)鍵作用。理論上，要著重廓清“所有者權(quán)益”的蘊涵，即國家對其所有的自然資源資產(chǎn)所享有的受法律保護(hù)的權(quán)利以及利益，具體體現(xiàn)在落實自然資源資產(chǎn)管護(hù)、實現(xiàn)保值增值以及維護(hù)所有者權(quán)益等三個方面，且在權(quán)...