財政縱向失衡約束下地方政府的經(jīng)濟行為邏輯——基于中國特色財政激勵的視角

摘要： 分稅制改革以來，中國的財政體制呈現(xiàn)出財政縱向失衡的典型特征。國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)依賴中央政府自上而下的體制安排與激勵設(shè)計，既要保證中央權(quán)威又需充分調(diào)動地方政府的積極性。財政縱向失衡的體制安排表明，中央政府在“賦權(quán)-控權(quán)”的過程中主導(dǎo)著財政體制改革方向，同時注重充分發(fā)揮地方政府的發(fā)展積極性，尋求調(diào)動地方經(jīng)濟積極性與維護(hù)中央權(quán)威的動態(tài)平衡，在實踐中形成了中國特色的財政激勵制度。然而... （共11頁）