中國電信

沿革

中國電信起源于中華人民共和國成立后建立的郵電部，實行郵電合營、政企合一的經營模式。1995年4月27日在中華人民共和國郵電部電信總局在中華人民共和國工商行政管理局正式進行了企業(yè)法人注冊登記，經其核準的名稱為“中國郵電電信總局”（英文名稱為：“Directorate General of Telecommunications, P & T,China），簡稱“中國電信”（CHINA TELECOM）。到了20世紀90年代，中國電信的經營模式已經無法適應電信業(yè)務蓬勃發(fā)展的需要，同時中國電信獨家壟斷的局面也屢遭詬病。1993年，中國聯(lián)合通信有限公司（中國聯(lián)通）作為中國電信的競爭者的形式出現(xiàn)了，中國大陸的電信市場首次出現(xiàn)了兩家電信運營商的局面。但是這并沒有改變中國電信的壟斷狀況，因為中國電信在參與競爭的同時也是整個市場的管理者，這種情況被比喻為既是“運動員”，又是“裁判員”。

在此后幾年，中國網絡通信有限公司（中國網通）、中國吉通網絡股份有限公司（中國吉通）等中國電信的競爭企業(yè)紛紛成立。1999年，中國電信的移動通信業(yè)務被剝離，另行成立了中國移動通信集團公司（中國移動）。由此中國電信成為了只能夠經營固網和數(shù)據(jù)通信業(yè)務的電信運營商。

2000年，中國電信結束了郵電合營、政企合一的經營模式。5月17日，中國電信集團公司作為一家只能夠經營電信業(yè)務的通信運營商成立，而電信市場的管理職能則交給了信息產業(yè)部負責，郵政業(yè)務則由郵政總局經營。

2002年5月，為進一步打破固網和數(shù)據(jù)通信市場的壟斷格局，中國電信被按照地域拆分。在中國電信位于北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東等10個省、自治區(qū)和直轄市的本地網資產以及中國電信30%的全國長途傳輸網資產合并原中國網絡通信有限公司、中國吉通網絡股份有限公司的全部資產和負債的基礎上成立了中國網絡通信集團公司（中國網通），在中國電信位于其余的21個省、自治區(qū)、直轄市的本地網資產和其余70%的全國傳輸網資產的基礎上成立了新的中國電信集團公司。隨后，新成立的中國電信和中國網通在對方的壟斷區(qū)域內均設立了分公司來經營固網和數(shù)據(jù)通信業(yè)務。

2002年9月，中國電信股份有限公司成立，董事會選舉了周德強為董事長兼總經理及首席執(zhí)行官，常小兵為副總經理、總裁。11月，中國電信H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯(lián)合交易所掛牌交易。

2008年6月，中國電信宣布出價1100億元人民幣收購中國聯(lián)通基于CDMA規(guī)格的移動通信網絡資產和業(yè)務。其中中國電信集團公司以662億元收購中國聯(lián)通的CDMA網絡資產(其中的500億元由中國移動通信集團公司代為支付)，中國電信股份有限公司以438億元收購中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務。

2008年10月1日中國電信開始運營收購后的CDMA業(yè)務，這使得中國電信再次成為能夠經營所有基礎電信業(yè)務的通信企業(yè)。

2009年1月7日中國工業(yè)和信息化部向中國電信頒發(fā)了基于CDMA2000 1x EV-DO規(guī)格的第三代移動通信（3G）營業(yè)執(zhí)照。

分支機構

中國電信位于廣州市越秀區(qū)東湖路的營業(yè)廳控股子公司

中國電信股份有限公司：中國電信股份有限公司是中國電信集團公司部分資產重組后成立的上市公司，其H股分別在紐約證券交易所（以ADR形式）和香港聯(lián)合交易所上市，中國電信集團公司持有該公司超過70%的股份。公司旗下設有：

北京、上海等31家省級分公司；
 

中國電信（香港）國際有限公司；[3]

中國電信（澳門）有限公司；

中國電信（美洲）有限公司：于2002年11月在美國華盛頓正式開業(yè)。中國電信（美洲）公司是中國電信集團的全資子公司，獲得美國聯(lián)邦通信委員會批準為美國企業(yè)提供中美間國際電話、專線、數(shù)據(jù)、電視傳送和商用業(yè)務。
 

中國電信集團系統(tǒng)集成有限公司；

中國電信北京研究院；

中國電信上海研究院；

中國電信廣州研究院；

天翼電信終端有限公司；

號百信息服務有限公司；

中國通信服務股份有限公司：經過中國歷次電信業(yè)改革之后，原中國郵電部大量的與通信網絡運營無關的產業(yè)被劃歸于中國電信。中國電信集團為了提升經營水平和效率，將這些產業(yè)剝離重組，在此基礎上成立了各省的電信實業(yè)公司。2006年8月30日，中國電信集團在重組該公司旗下的上海、廣東、浙江、福建、湖北和海南等6省電信實業(yè)公司的重點業(yè)務資產的基礎上發(fā)起設立中國通信服務股份有限公司，并于同年12月8日在香港成功上市（港交所：0552），成為中國通信行業(yè)第一家在香港上市的生產性服務類企業(yè)。2007年8月31日，中國通信服務收購了江蘇、安徽、江西、四川、重慶、湖南、貴州、云南、廣西、陜西、甘肅、青海、新疆等13?。▍^(qū)、市）的電信實業(yè)公司的重點業(yè)務資產，從而實現(xiàn)中國電信實業(yè)重點業(yè)務資產的整體上市。2008年4月7日，中國通信服務宣布以5.05億元人民幣收購中國通信建設集團公司的全部股權，這使得中國通信服務的業(yè)務覆蓋范圍進一步擴展到了北京、天津、遼寧等華北、東北地區(qū)以及非洲等海外地區(qū)。中國電信集團公司持有其超過50%的股份。

中衛(wèi)國脈通信股份有限公司

中英海底系統(tǒng)有限公司

信元公眾信息發(fā)展有限公司

全資子公司

中國電信（歐洲）有限公司：2006年9月12日正式在英國首都倫敦掛牌成立。

中國華信郵電經濟開發(fā)中心

北京鴻翔大廈

廣華物業(yè)有限公司

事業(yè)單位

中國電信博物館

經營范圍

中國電信在中國大陸和海外經營各類基礎電信業(yè)務、增值電信業(yè)務。包括：

固定電話業(yè)務
 

上海街頭的中國電信電話亭包括固定電話本地通話、國內長途通話、港澳臺通話、國際通話、IP通話。

移動電話業(yè)務

包括 cdmaOne／CDMA2000 1xRTT／CDMA2000 1xEV-DO Rev.A、PHS（小靈通）和SCDMA（大靈通）業(yè)務。在中國大陸地區(qū)由中國電信提供服務的移動電話（不含PHS電話和SCDMA電話）號碼以133、153、180、189開頭。其中PHS電話號碼和SCDMA電話號碼的編排方式與固定電話相同，均為區(qū)號+7位或8位數(shù)字的號碼。

網絡及數(shù)據(jù)通信業(yè)務

Internet骨干網業(yè)務：中國寬帶互聯(lián)網（CHINANET，前稱中國公用計算機互聯(lián)網）是中國電信經營管理的公用Internet骨干網。CHINANET是中國規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、網絡性能最穩(wěn)定、信息資源最豐富、網絡功能最先進的的Internet骨干網，其國內帶寬和國際出口帶寬均居中國第一。截止2008年年末，CHINANET國際出口總帶寬已達到337564.17Mbps（CNNIC第23次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況報告統(tǒng)計）。CHINANET已覆蓋全中國大陸所有地區(qū)，并且已經延伸到了美國、香港等海外地區(qū)。

IDC（互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心）業(yè)務：中國電信在各地建立了面積達數(shù)萬平方米的專業(yè)互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心，在北京、廣州、上海和西安投資建設了四個骨干級IDC中心，為包括ICP、ISP、ASP等的企業(yè)用戶提供一站式服務。業(yè)務類型主要包括：主機托管、整機租用、增值服務等。

電話撥號上網業(yè)務：包括注冊帳號撥號上網業(yè)務、上網卡業(yè)務、ISDN撥號上網業(yè)務。

寬帶上網業(yè)務：中國電信為客戶提供有線和無線等多種方式的寬帶上網服務，有線方式包括ADSL、FTTx等，無線方式包括WiFi和CDMA2000 1XEV-DO等；同時還可為客戶提供WiFi+CDMA2000 1XEV-DO等組合寬帶接入方式。

WiFi：中國電信將其WiFi業(yè)務稱為天翼通WLAN，該業(yè)務采用IEEE802.11b技術，通過無線以太網的接入設備實現(xiàn)業(yè)務覆蓋。用戶可以使用與IEEE802.11b技術兼容的無線以太網終端設備，如帶無線以太網網卡的手提電腦或是具有WiFi功能的手機，在業(yè)務覆蓋區(qū)進行認證后，通過AP來上網。該業(yè)務的服務方式有三類，分別為“公眾區(qū)服務”、“家庭及企業(yè)服務”、“會展服務”。服務區(qū)域包括各大型商場、辦公樓、賓館飯店、食肆等。

CDMA2000 1XEV-DO：中國電信將其CDMA業(yè)務稱為天翼，英文名為e surfing。中國電信的CDMA無線寬帶上網業(yè)務采用CDMA2000 1XEV-DO Rev.A技術，其最高下行速率可達3.1Mbps。

信息服務

中國電信原先的114查號服務在轉型后成為了綜合性的各類信息提供者。

資費

固定電話：標準月租費依地區(qū)不同收取￥15、￥18或￥20不等，分別對應普通市話前3分鐘￥0.18、￥0.20或￥0.22，以后每分鐘￥0.09、￥0.10或￥0.11，打給手機每分鐘￥0.20。

PHS（小靈通）：本地通話（即于營業(yè)區(qū)內通話）前3分鐘￥0.22，以后每分鐘￥0.11。

（因部分地區(qū)營業(yè)部門不時提供一些包含較大折扣的、有別于標準資費的通話費套餐，使得其通話費用遠比固定電話要低，從而給主要移動電話運營商（即中國移動和中國聯(lián)通）帶來了很大的壓力。這對于推動中國移動電話的單向收費起了很大的作用，但是也使得小靈通用戶數(shù)量面臨著下降的壓力。）

CDMA：各地區(qū)不盡相同。

寬帶：各地區(qū)不盡相同，北京、上海、廣州等大城市價格較貴，一些中小城市相對比較便宜。中國電信表示：參照中小城市價格，除去電信運營商用以維護網絡需要的費用外，大城市的上網費用仍有下降的可能。

中國電信、中國網通區(qū)域壟斷事件

中國加入世界貿易組織后，為了應對電信行業(yè)面臨的國際競爭壓力，中央政府于2001年通過了有關電信體制改革的36號文件，并將原中國電信分拆為新中國電信和中國網通，并鼓勵兩大集團在對方主導區(qū)域內自由競爭。 然而，原本互為競爭對手的中國電信和中國網通卻突然簽署了一份“合作協(xié)議”（亦稱“南北協(xié)議”或“互不競爭協(xié)議”），決定從2007年3月1日起，相互“停止在非主導區(qū)域發(fā)展新用戶（包括傳統(tǒng)固話用戶，大靈通、小靈通等無線市話用戶，寬帶用戶，呼叫中心等所有類型客戶）”，對此事件，有學者認為：兩巨頭退出競爭后，各方主導區(qū)域內不再可能形成充分有效的競爭。盡管《消費者權益保護法》賦予了消費者有“自主選擇商品或者服務的權利”，但因中國電信與中國網通的區(qū)域壟斷格局，“自由選擇權”無從談起。呼吁信息產業(yè)部對該“損害公共利益的行為”進行查處。

而中國電信相關部門負責人認為：“互不競爭協(xié)議”只是市場發(fā)展達到更高階段時的企業(yè)理性選擇，而并非是“對電信用戶的陰謀”。而且雙方開展合作以后，對固網用戶會有好處，最明顯的就是位于兩方網絡內的網站相互訪問的速度將會加快，比手機更便宜的網絡電話等新業(yè)務也將逐步試驗、商用……。中國網通方面則認為：減少重復投資，避免惡性競爭，對雙方都有利。但也有經濟學家指出這種競爭合謀協(xié)議是西方資本主義早期在尚未出臺反壟斷法之前工業(yè)寡頭壟斷的重要體現(xiàn)。西方發(fā)達國家的各大電信商都有自主網絡覆蓋，在電信商的競爭中，消費者從中得利。

評價

正面

中國電信近年來積極響應中國政府關于建設社會主義新農村的號召持續(xù)推動信息化新農村建設，不斷加大農村市場開拓力度，從2004年－2005年，累計完成17266個未通行政村的村通任務，超額完成7026個。2007年1至6月，又完成2100個行政村的村通任務，完成全年任務的七成以上。截至6月份，中國電信農村固定電話用戶已達6400萬戶，年均增長率保持在8.8%以上?；A信息網絡實現(xiàn)了在農村區(qū)域的快速覆蓋，為中國農村的信息化發(fā)展作出了貢獻。

原信息產業(yè)部（現(xiàn)工業(yè)和信息化部）于2007年5月發(fā)布了《2006年度全國電信服務質量用戶滿意度指數(shù)測評調查分析報告》，報告顯示，2006年度全國電話用戶滿意度指數(shù)為77.9分，比2005年提高0.9分，與國際國內各個行業(yè)相比屬較高水平。其中對于中國電信的固定電話服務滿意度和中國移動的移動電話服務滿意度最高，分別達到了80.2分和76.7分。固定電話用戶滿意度指數(shù)比去年提高了1．6分。
 

但根據(jù)中國消費者協(xié)會2月份公布的調查顯示在2006年的對中國電信的服務方面的投訴數(shù)量為41583件，較去年增長20%，所以很多網友對這份政府報告中關于滿意度的準確性提出了質疑。

中國電信上海分公司現(xiàn)在還和KBS進行合作，在上海使用中國電信測試速度時是使用KBS WORLD提供的211.233.92.42IP地址測速，不過需要2M以上（包括2M的用戶）才能測速

負面

月租費爭議

在中國大陸，中國電信每月都會向固定電話用戶收取一定量的月租費，這引起了一部份民眾的不滿并要求取消。在2007年的中國兩會期間，全國人大代表、江西省人大教科文衛(wèi)委副主任委員李國強建議取消中國電信的固定電話月租費，同時降低長話費。此后，中國電信廣東省公司對此作出了回應?；貞刑岬轿宕笤颍?/p>

打電話的時候或是不打的時候，電話的整個系統(tǒng)都在服務，都要運作，這里頭就有一個成本，月租費很重要的一個原因就是補償這一部分的成本費用。

全世界絕大部分的國家和地區(qū)都有收取月租費的，最高的月租費高達11美金，但中國現(xiàn)在的月租費還不到2美金，全世界電話平均的月租費是在6美金，所以目前廣東的電信月租費的收取只是保證企業(yè)正常運轉的成本費用。
 

如果不收，每戶家庭的每個房間都裝電話，但又不打電話，就會導致一些資源的浪費。

目前，我國的電信法還沒有出臺，城市地方的電信服務、經營所得，還得補償欠發(fā)達的地方。
 

如果不要月租費，那會把那部分費用轉移到電話費上，多打多付，這與鼓勵用戶多用電話相違背，不能公平對待用戶。

——中國電信廣東分公司副總經理趙奇祿

部分民眾不接受該解釋，并認為此五大原因無法自圓其說[來源請求]。但也有部分民眾認為，中國電信能出面回答用戶的提問，較以往有所進步。

“互聯(lián)星空”網站密碼盜用事件

“互聯(lián)星空”網站是中國電信旗下的網站。該網站設有北京總站和各地方分站，提供付費或者免費的影視點播、在線游戲以及網絡支付等服務。用戶在享受其付費服務或利用其支付功能進行網絡購物支付時需要提供寬帶賬號和密碼。在部分地區(qū)，中國電信向用戶提供寬帶上網服務時未經用戶許可便開通了用戶能夠在互聯(lián)星空網站消費和支付的功能。但由于中國電信向用戶提供的原始密碼往往為“弱密碼”——通常為簡單的數(shù)字組合或用戶座固定電話的號碼，導致部分未修改密碼的用戶存在上網帳號被盜用于在互聯(lián)星空網站消費和支付的風險。而修改了密碼的用戶，也有可能被木馬病毒遠程盜取賬號和密碼。中國電信稱其不會在用戶不知情時收費，若訂購產品，“將會在互連星空網站出現(xiàn)該產品的名稱、收費模式、資費標準等信息，待用戶選擇‘確定’以后才開始計費”。

該功能推出不久后，已有全國各地的用戶投訴，有用戶稱自己家中的寬帶上網費無故多出數(shù)十元甚至數(shù)百元，但中國電信表態(tài)說，這些費用依然得需要由用戶自行支付，這引起不少用戶的不滿。同時也有律師[來源請求]認為，中國電信單方面將用戶的寬帶上網帳號等同于能夠在互聯(lián)星空網站消費和支付的帳號的行為屬于無效的單方面行為。

限制多臺電腦共享寬帶上網的爭議

中國電信部分地區(qū)的分公司會透過技術手段探測限制用戶通過路由器共享上網。當用戶使用路由器上網時，網絡就會變得異常、不穩(wěn)定及斷流，甚至出現(xiàn)網頁無法打開的現(xiàn)象。有部分地區(qū)會彈出提示，大意是私人用戶不得采用共享技術下多機上網，要求用戶停止共享方式上網。對此不滿的用戶舉出寬帶入網協(xié)議中“甲方不得將ADSL業(yè)務作為經營之用，不得將ADSL線路提供給甲方住宅以外的用戶使用”，而未列出“禁止使用路由器”的條款進行反駁，認為中國電信是單方面違約。中國電信重慶分公司對此解釋說：“家有兩臺電腦如果需要同時上網須報裝兩條ADSL賬號，即要交兩倍的寬帶費用，不能擅自采取路由的方式。”這引發(fā)了部分寬帶用戶的不滿。由于在中國大部分地區(qū)的有線寬帶接入的最后一公里是由中國電信所掌控，所以大多數(shù)用戶不得不接受中國電信的此種限制。不過，在中國電信限制寬帶共享之后網上開始流傳阻止探測共享寬帶的方法，并出現(xiàn)了各種破解軟件，下載次數(shù)已達數(shù)十萬次。

對“非法”共享上網整治兩個月后，重慶分公司于2007年5月推出了一項可選服務：要求用戶每月交納16元，以被允許多機共享上網。這被一些民眾批評為“只許州官放火”。

2006年10月，廣東省茂名市曾發(fā)生中國電信封殺多用戶共享寬帶上網的事件。當時公安機關稱多戶共享寬帶上網違反了《計算機信息網絡國際聯(lián)網安全保護管理辦法》和《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯(lián)網管理暫行規(guī)定》的相關規(guī)定。2007年8月底，有中國電信烏魯木齊分公司的用戶向“搜狐”網反映，稱其日前收到了該公司下發(fā)的關于禁止使用多電腦共享上網的通知。該公司要求用戶拆除共享上網設備方能正常上網，至于封殺原因，該公司方面稱是“嚴重危害互聯(lián)網安全”。該公司在通知中稱：“由于您所使用的寬帶下掛了多臺電腦共享上網，存在著嚴重的互聯(lián)網安全隱患等問題，為保證網絡質量穩(wěn)定，維護合法用戶的權益，我公司將暫停向您提供部分上網服務功能，由此給您帶來的不便，敬請諒解。”在此期間，用戶一直不能正常上網,中國電信告知用戶唯一能正常上網的辦法，必須“先拆除共享上網的相關設備后即可正常上網。”

有用戶表示“中國電信烏魯木齊分公司在與用戶的合同中沒有明確規(guī)定上網用戶只能使用單臺電腦上網的條款，而對于在用戶使用網絡過程中，卻強行單方面添加此項規(guī)定，顯然違反了用戶的合法權益，屬于霸王條款。”

域名和網站劫持
 

當輸入錯誤的網址時就會顯示此類畫面在中國部分地區(qū)，互聯(lián)星空會劫持用戶訪問網站的域名，或者向用戶訪問的頁面中添加廣告。

用戶輸入了錯誤的或被中國政府限制的網站[來源請求]網址時，會被劫持到中國電信旗下的“114”搜索引擎網站，但此網站上有時會出現(xiàn)色情內容[來源請求]。

有部分地區(qū)的中國電信分公司（如四川、廣州等），會在上網高峰時段向用戶訪問的頁面中、或在一些大型門戶網站中插入廣告。

有部分地區(qū)的中國電信用戶每逢撥號上網，會彈出當?shù)?ldquo;互聯(lián)星空”網站的歡迎頁面。

“互聯(lián)星空”網站“帶毒”事件

2007年5月27日上午，中國電信河北分公司的寬帶用戶遇到了一場幾乎無法避免的電腦病毒襲擊：由于河北互聯(lián)星空網站被駭客攻擊并植入了木馬，河北分公司的寬帶用戶在登入該網站之后，安全防護較差的電腦就會感染病毒。河北分公司相關人士證實，由于中國電信互聯(lián)星空河北網站，在27日上午至下午三點之間，均附帶有木馬病毒，導致部分河北分公司寬帶用戶的電腦“集體”中毒。部分中毒受影響的用戶表示，互聯(lián)星空“作為每次上網都要強制打開的頁面”，服務器安全還做不到位，是中國電信忽視用戶利益的表現(xiàn)。至今為止，中國電信河北分公司尚未就互聯(lián)星空“帶毒”事件向受影響用戶作出任何解釋。

強制安裝“星空極速”軟件

“星空極速”是中國電信自主研發(fā)的ADSL撥號上網軟件，該軟件在正常的ADSL撥號上網功能外，還附加了許多的“意外”功能：如強制不定時的彈窗廣告、會話劫持、網頁篡改；因此，該軟件往往被中國大陸的網民們認為是惡意軟件。有報道稱，在部分地區(qū)，如甘肅，未安裝星空極速軟件的中國電信ADSL用戶瀏覽網頁時會被阻擋，同時彈窗提示用戶“你沒有使用星空極速撥號，請等待 30 秒再訪問你要訪問的網站”，意在要求用戶必須安裝“星空極速”軟件。

PUSH廣告

中國電信ADSL的Push流氓廣告業(yè)務是發(fā)生在用戶前端的路由器上，劫持經過的HTTP數(shù)據(jù)包，隨機性地強行插入中國電信廣告代碼的一種廣告形式。這種廣告技術手段隱蔽，觀察瀏覽器中的網頁源代碼并不能發(fā)現(xiàn)有異常狀況，需要使用網絡抓包軟件監(jiān)控才能發(fā)現(xiàn)，即使被抓包出javascript代碼，這些代碼也是經過BASE64等方式加密的，并不能直接觀察出廣告來源。并且并不是每次訪問網頁都會出現(xiàn)，而是間斷地隨機性地在任何網頁上，有網友表示一天上網8小時越受到10次PUSH廣告。由于該廣告的隱蔽性，目前暫無相關反廣告軟件能屏蔽該PUSH廣告。

社區(qū)經理雇傭問題

由于早期線路建設以及維護裝機服務，中國電信雇傭了大量員工進行，名為三代人員，并歸并到其下屬公司下管理。但由于中國大陸的勞動法的執(zhí)行，將這一些維護線路以及裝機的員工，進行轉職，并要求其辦理個人工商執(zhí)照，轉為工商個體戶，以規(guī)避勞動法。2008年以前并未為這些勞動人群進行勞保，醫(yī)保，社保（俗稱三金）投保，而2008年后才對進行線路裝機的員工，進行意外保險，但勞保，社保依然無進行投保。也有人認為[38] [39] [40]這樣的做法違背了勞動法，傷害了勞動者的積極性。

企業(yè)轉型

王曉初出任總經理后，提出了轉型目標，即“推動企業(yè)由傳統(tǒng)基礎網絡運營商向現(xiàn)代綜合信息服務提供商轉變。”

服務接入號

中國電信客服熱線：10000、10001
中國電信號碼百事通服務：114、118114
中國電信接入碼：190