垃圾發(fā)電

 　　1、簡(jiǎn)介

　　起源

　　面對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的狀況，世界各國(guó)的專(zhuān)家們已不僅限于控制和銷(xiāo)毀垃圾這種被動(dòng)“防守”，而是積極采取有力措施，進(jìn)行科學(xué)合理地綜合處理利用垃圾。 我國(guó)有豐富的垃圾資源，其中存在極大的潛在效益。上海等城市已開(kāi)始建造垃圾發(fā)電廠。

　　發(fā)展情況

　　從20世紀(jì)70年代起，一些發(fā)達(dá)國(guó)家便著手運(yùn)用焚燒垃圾產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。歐美一些國(guó)家建起了垃圾發(fā)電站，美國(guó)某垃圾發(fā)電站的發(fā)電能力高達(dá)100兆瓦，每天處理垃圾60萬(wàn)噸。而德國(guó)的垃圾發(fā)電廠每年要花費(fèi)巨資，從國(guó)外進(jìn)口垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已有各種類(lèi)型的垃圾處理工廠近千家，預(yù)計(jì)3年內(nèi)，各種垃圾綜合利用工廠將增至3000家以上?？茖W(xué)家測(cè)算，垃圾中的二次能源如有機(jī)可燃物等，所含的熱值高，焚燒2噸垃圾產(chǎn)生的熱量大約相當(dāng)于1噸煤。如果我國(guó)能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)省煤炭5000～6000萬(wàn)噸，其“資源效益”極為可觀。

　　前景

　　中國(guó)是世界上的垃圾資源大國(guó)。如果中國(guó)能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)省煤炭5-6千萬(wàn)噸，其“資源效益”極為可觀。雖然中國(guó)的垃圾發(fā)電剛剛起步，但前景樂(lè)觀。中國(guó)豐富的垃圾資源，存在著極大的潛在效益。全國(guó)城市每年因垃圾造成的損失巨大，而將其綜合利用卻能創(chuàng)造更多的效益，市場(chǎng)空間巨大。

　　《2013-2017年中國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)前瞻與數(shù)據(jù)挖掘分析報(bào)告》[3]顯示，全國(guó)城市每年因垃圾造成的損失約近300億元(運(yùn)輸費(fèi)、處理費(fèi)等)，而將其綜合利用卻能創(chuàng)造2500億元的效益，市場(chǎng)空間巨大。

　　國(guó)家環(huán)保總局在2000年出臺(tái)了有關(guān)垃圾焚燒發(fā)電的污染控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;中央在2001年11月出臺(tái)了對(duì)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退的優(yōu)惠政策。

　　前瞻網(wǎng)統(tǒng)計(jì)資料表明，中國(guó)城市人均年產(chǎn)垃圾約440千克;全國(guó)主要城市年產(chǎn)生活垃圾1.6億噸，足可以使一個(gè)100萬(wàn)人口的城市被覆蓋1米;同時(shí)，城市生活垃圾還在以年增長(zhǎng)率8%-10%以上的速度增長(zhǎng)。中國(guó)城市生活垃圾的處理率只有58.2%，無(wú)害化處理率更是僅為35.7%，遠(yuǎn)低于世界許多國(guó)家的水平，垃圾發(fā)電未來(lái)市場(chǎng)前景極為廣闊。

　　根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)城市垃圾年產(chǎn)量將達(dá)到2.1億噸。中央和地方政府都很支持垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)的垃圾焚燒發(fā)電裝置的投資大多來(lái)源于當(dāng)?shù)刎?cái)政，都是在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)好的大中城市。

　　分析認(rèn)為，到2020年將新增垃圾發(fā)電裝機(jī)容量330萬(wàn)千瓦左右，按每千瓦1萬(wàn)元的設(shè)備造價(jià)計(jì)算，垃圾發(fā)電市場(chǎng)容量為330億元。廣闊的投資前景吸引大批民間資本和國(guó)際資本參與其中，垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)正面臨歷史性發(fā)展機(jī)遇。

　　隨著垃圾發(fā)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型垃圾發(fā)電企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的垃圾發(fā)電企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)消費(fèi)者的深入研究。本報(bào)告利用前瞻資訊長(zhǎng)期對(duì)垃圾發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)跟蹤搜集的市場(chǎng)數(shù)據(jù)，全面而準(zhǔn)確地為您從行業(yè)的整體高度來(lái)架構(gòu)分析體系。報(bào)告從當(dāng)前垃圾發(fā)電行業(yè)的宏觀景氣狀況出發(fā)，以垃圾發(fā)電行業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)狀況和行業(yè)需求走向?yàn)橐劳校敱M地分析了中國(guó)垃圾發(fā)電行業(yè)當(dāng)前的市場(chǎng)容量、市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展速度和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

　　垃圾發(fā)電之所以發(fā)展較慢，主要是受一些技術(shù)或工藝問(wèn)題的制約，比如發(fā)電時(shí)燃燒產(chǎn)生的劇毒廢氣長(zhǎng)期得不到有效解決。日本2012年推廣一種超級(jí)垃圾發(fā)電技術(shù)，采用新型氣熔爐，將爐溫升到500℃，發(fā)電效率也由過(guò)去的一般10%提高為25%左右，有毒廢氣排放量降為0.5%以?xún)?nèi)，低于國(guó)際規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，垃圾發(fā)電的成本仍然比傳統(tǒng)的火力發(fā)電高。專(zhuān)家認(rèn)為，隨著垃圾回收、處理、運(yùn)輸、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷發(fā)展，工藝日益科學(xué)先進(jìn)，垃圾發(fā)電方式很有可能會(huì)成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù)之一。從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和綜合指標(biāo)看，將優(yōu)于傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)。我國(guó)的垃圾發(fā)電剛剛起步，但前景樂(lè)觀。

　　2、技術(shù)比較

　　機(jī)械爐排焚燒爐

　　工作原理：垃圾通過(guò)進(jìn)料斗進(jìn)入傾斜向下的爐排(爐排分為干燥區(qū)、燃燒區(qū)、燃盡區(qū))，由于爐排之間的交錯(cuò)運(yùn)動(dòng)，將垃圾向下方推動(dòng)，使垃圾依次通過(guò)爐排上的各個(gè)區(qū)域(垃圾由一個(gè)區(qū)進(jìn)入到另一區(qū)時(shí)，起到一個(gè)大翻身的作用)，直至燃盡排出爐膛。燃燒空氣從爐排下部進(jìn)入并與垃圾混合;高溫?zé)煔馔ㄟ^(guò)鍋

　　西南最先進(jìn)垃圾發(fā)電廠爐的受熱面產(chǎn)生熱蒸汽，同時(shí)煙氣也得到冷卻，最后煙氣經(jīng)煙氣處理裝置處理后排出。

　　特點(diǎn)：爐排的材質(zhì)要求和加工精度要求高，要求爐排與爐排之間的接觸面相當(dāng)光滑、排與排之間的間隙相當(dāng)小。另外機(jī)械結(jié)構(gòu)復(fù)雜，損壞率高，維護(hù)量大。爐排爐造價(jià)及維護(hù)費(fèi)用高，使其在中國(guó)的推廣應(yīng)用困難重重。

　　該工藝在中國(guó)焚燒垃圾適用性不強(qiáng)，我國(guó)垃圾沒(méi)有嚴(yán)格分類(lèi)，垃圾中含水分較高、成分復(fù)雜，所以熱值很低，很難把垃圾焚燒透徹，爐內(nèi)溫度難以提高，造成二次污染的可能性就大。

　　流化床焚燒爐

　　工作原理：爐體是由多孔分布板組成，在爐膛內(nèi)加入大量的石英砂，將石英砂加熱到600℃以上，并在爐底鼓入200℃以上的熱風(fēng)，使熱砂沸騰起來(lái)，再投入垃圾。垃圾同熱砂一起沸騰，垃圾很快被干燥、著火、燃燒。未燃盡的垃圾比重較輕，繼續(xù)沸騰燃燒，燃盡的垃圾比重較大，落到爐底，經(jīng)過(guò)水冷后，用分選設(shè)備將粗渣、細(xì)渣送到廠外，少量的中等爐渣和石英砂通過(guò)提升設(shè)備送回到爐中繼續(xù)使用。

　　特點(diǎn)：流化床燃燒充分，爐內(nèi)燃燒控制較好，但煙氣中灰塵量大，操作復(fù)雜，運(yùn)行費(fèi)用較高，對(duì)燃料粒度均勻性要求較高，需大功率的破碎裝置，石英砂對(duì)設(shè)備磨損嚴(yán)重，設(shè)備維護(hù)量大。

　　該工藝比較適合我國(guó)的國(guó)情，燃燒比較復(fù)雜、水分比較多的垃圾也能夠把垃圾燃燒徹底，溫度也比較高，投資也比較低，是適合中國(guó)國(guó)情的工藝流程。

　　回轉(zhuǎn)式焚燒爐

　　工作原理：回轉(zhuǎn)式焚燒爐是用冷卻水管或耐火材料沿爐體排列，爐體水平放置并略為傾斜。通過(guò)爐身的不停運(yùn)轉(zhuǎn)，使?fàn)t體內(nèi)的垃圾充分燃燒，同時(shí)向爐體傾斜的方向移動(dòng)，直至燃盡并排出爐體。[1]

　　特點(diǎn)：設(shè)備利用率高，灰渣中含碳量低，過(guò)剩空氣量低，有害氣體排放量低。但燃燒不易控制，垃圾熱值低時(shí)燃燒困難。

　　對(duì)于垃圾量比較少的地區(qū)可以采用該工藝。

　　CAO焚燒爐

　　工作原理：垃圾運(yùn)至儲(chǔ)存坑，進(jìn)入生化處理罐，在微生物作用下脫水，使天然有機(jī)物(廚余、葉、草

　　全自動(dòng)垃圾發(fā)電起重機(jī)等)分解成粉狀物，其他固體包括塑料橡膠一類(lèi)的合成有機(jī)物和垃圾中的無(wú)機(jī)物則不能分解粉化。經(jīng)篩選，未能粉化的廢棄物進(jìn)入焚燒爐的先進(jìn)入第一燃燒室(溫度為600℃)，產(chǎn)生的可燃?xì)怏w再進(jìn)入第二燃燒室，不可燃和不可熱解的組份呈灰渣狀在第一燃燒室中排出。第二室溫度控制在860℃進(jìn)行燃燒，高溫?zé)煔饧訜徨仩t產(chǎn)生蒸汽。煙氣經(jīng)處理后由煙囪排至大氣，金屬玻璃在第一燃燒室內(nèi)不會(huì)氧化或融化，可在灰渣中分選回收。

　　特點(diǎn)：可回收垃圾中的有用物質(zhì);但單臺(tái)焚燒爐的處理量小，處理時(shí)間長(zhǎng)，目前單臺(tái)爐的日處理量最大達(dá)到150噸，由于煙氣在850℃以上停留時(shí)間難于超過(guò)1秒鐘短，煙氣中二惡英的含量高，環(huán)保難以達(dá)標(biāo)。

　　對(duì)于垃圾量比較少的地區(qū)可以采用該工藝。

　　脈沖拋式

　　工作原理：垃圾經(jīng)自動(dòng)給料單元送入焚燒爐的干燥床干燥，然后送入第一級(jí)爐排，在爐排上經(jīng)高溫?fù)]發(fā)、裂解，爐排在脈沖空氣動(dòng)力裝置的推動(dòng)下拋動(dòng)，將垃圾逐級(jí)拋入下一級(jí)爐排，此時(shí)高分子物質(zhì)進(jìn)行裂解、其它物質(zhì)進(jìn)行燃燒。如此下去，直至最后燃盡后進(jìn)入灰渣坑，由自動(dòng)除渣裝置排出。助燃空氣由爐排上的氣孔噴入并與垃圾混合燃燒，同時(shí)使垃圾懸浮在空中。揮發(fā)和裂解出來(lái)的物質(zhì)進(jìn)入第二級(jí)燃燒室，進(jìn)行進(jìn)一步的裂解和燃燒，未燃盡的煙氣進(jìn)入第三級(jí)燃燒室進(jìn)行完全燃燒;高溫?zé)煔馔ㄟ^(guò)鍋爐受熱面加熱蒸汽，同時(shí)煙氣經(jīng)冷卻后排出。[1]

　　其優(yōu)點(diǎn)是：

　　(1)處理垃圾范圍廣泛 能夠處理工業(yè)垃圾、生活垃圾、醫(yī)院垃圾廢棄物、廢棄橡膠輪胎等。

　　(2)燃燒熱效率高 正常燃燒熱效率80%以上，即使水份很大的生活垃圾，燃燒熱效率也在70%以上。

　　(3)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低 由于采用了許多特殊的設(shè)計(jì)以及較高的自動(dòng)化控制水平，因此運(yùn)行人員少(包括除灰渣人員在內(nèi)一臺(tái)爐僅需兩人)，維護(hù)工作量也較少。

　　(4)可靠性高 經(jīng)過(guò)近20年運(yùn)行表明，此焚燒爐故障率非常低，年運(yùn)行8000小時(shí)以上，一般利用率可達(dá)95%以上。

　　(5)排放物控制水平高 由于采用二級(jí)煙氣再燃燒和先進(jìn)的煙氣處理設(shè)備，使煙氣得到了充分的處理。經(jīng)長(zhǎng)期測(cè)試，煙氣排放物中CO含量1—10 PPM，HC含量2—3 PPM，NOx含量35 PPM，完全符合歐美排放標(biāo)準(zhǔn)。煙氣在二、三級(jí)燃燒室燃燒時(shí)溫度達(dá)1000℃，并且停留時(shí)間達(dá)2秒以上，可使二惡英基本分解，煙氣中二惡英的含量為0.04 ng/m3，遠(yuǎn)低于歐美標(biāo)準(zhǔn)0.1 ng/m3。

　　(6)爐排在壓縮空氣的吹掃下，有自清潔功能。

　　3、發(fā)電現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀

　　全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，僅中國(guó)每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。目前中國(guó)城市生活垃圾累積堆繩索垃圾發(fā)電抓斗存量已達(dá)70億噸。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局預(yù)測(cè)，2010年我國(guó)城市垃圾年產(chǎn)量將為1.52億噸，2015年和2020年將達(dá)到2.1億噸。

　　我國(guó)城市垃圾焚燒發(fā)電最早投入運(yùn)行始于1987年。之后，隨著一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)化和環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)得到了得到了快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大型垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的本土化，垃圾焚燒處理能力在近5年間增長(zhǎng)了5倍。

　　垃圾處理的原則是無(wú)害化、減量化、資源化。垃圾焚燒發(fā)電因大大減少填埋而能夠節(jié)約大量的土地資源，同時(shí)也減少了填埋對(duì)地下水和填埋場(chǎng)周邊環(huán)境的大氣污染。

　　根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行政策，城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)將以機(jī)械爐排爐為主導(dǎo)，輔以煤-垃圾混燒流化床垃圾焚燒技術(shù)和其他技術(shù)。按照日處理1800噸二段往復(fù)式垃圾焚燒設(shè)備計(jì)算，年發(fā)電量可達(dá)1.6億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.8萬(wàn)噸，年減少氮氧化合物排放480噸、二氧化硫排放768噸。

　　“煤層氣、生活垃圾填埋氣、氧化氮等，是造成全球氣候變暖的重要來(lái)源。”英國(guó)辛迪克碳基金中國(guó)及亞太地區(qū)總裁韓野炬認(rèn)為，垃圾發(fā)電主要受一些技術(shù)或工藝問(wèn)題的制約，比如發(fā)電時(shí)燃燒產(chǎn)生的劇毒廢氣長(zhǎng)期得不到有效解決，所以有效減排的關(guān)鍵是采用先進(jìn)技術(shù)。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾處理和資源化利用已經(jīng)成為成熟的產(chǎn)業(yè)，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)正在向大型化、高效化方面發(fā)展。例如，歐洲各國(guó)制定了嚴(yán)格的垃圾焚燒標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行;英國(guó)在其非化石燃料公約、德國(guó)在其新能源法中都規(guī)定：垃圾直接焚燒發(fā)電的電力電量強(qiáng)制上網(wǎng)，并實(shí)施電價(jià)補(bǔ)貼或綠色電價(jià)。

　　據(jù)了解，我國(guó)年產(chǎn)城市生活垃圾約1.5億噸，其中填埋占70%，焚燒和堆肥等占10%，剩余20%難以回收。其中垃圾發(fā)電率還不到10%，相當(dāng)于每年白白浪費(fèi)2800兆瓦的電力，被丟棄的“可再生垃圾”價(jià)值高達(dá)250億元。

　　根據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“十一五”規(guī)劃》，2010年全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量將達(dá)到1.8億噸，無(wú)害化垃圾處理將達(dá)到60%以上。專(zhuān)家指出，如果到2010年，垃圾焚燒處理量占總垃圾產(chǎn)量的10%，焚燒熱能用于發(fā)電和供熱，那么到2010年，則需要新建日處理能力為3.2萬(wàn)噸的垃圾焚燒設(shè)備。

　　隨著垃圾回收、處理、運(yùn)輸、綜合利用等各環(huán)節(jié)技術(shù)不斷發(fā)展，垃圾發(fā)電方式很有可能成為最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電技術(shù)之一，從長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和綜合指標(biāo)看，將優(yōu)于傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)。

　　相關(guān)效益

　　資源化垃圾焚燒后，熱量用于發(fā)電，做到廢物綜合利用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料稱(chēng)，我國(guó)當(dāng)今城市垃圾清運(yùn)量已

　　深圳垃圾發(fā)電廠達(dá)1萬(wàn)億t/a，若按平均低位熱值2900kJ/kg，相當(dāng)于1400萬(wàn)噸標(biāo)煤。 如其中有1/4用于焚燒發(fā)電，年發(fā)電量可達(dá)60億度，相當(dāng)于安裝了1200MW火電機(jī)組的發(fā)電量。 [1]無(wú)害化垃圾焚燒發(fā)電可實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化，因?yàn)槔诟邷?1000℃左右)下焚燒，可進(jìn)行無(wú)菌和分解有害物質(zhì)，且尾氣經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)后排放，較徹底地?zé)o害化。

　　減量化垃圾焚燒后的殘?jiān)?，只有原?lái)容積的10%～30%，從而延長(zhǎng)了填埋場(chǎng)的使用壽命，緩解了土地資源緊張狀態(tài)。

　　因此，興建垃圾電廠十分有利于城市的環(huán)境保護(hù)，尤其是對(duì)土地資源和水資源的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　相關(guān)問(wèn)題

　　垃圾發(fā)電真有如此神奇嗎?問(wèn)題的關(guān)鍵在于上述算法用國(guó)內(nèi)并不存在的國(guó)外垃圾的熱值和國(guó)外的垃圾電廠來(lái)計(jì)算中國(guó)垃圾電廠的效益。比如國(guó)外的垃圾熱值高，每公斤垃圾燃燒可產(chǎn)生3000千卡的熱量，而中國(guó)的垃圾含水量高達(dá)60%。經(jīng)過(guò)一定處理每公斤燃燒產(chǎn)生的熱值只能達(dá)到900-1000千卡，就是說(shuō)經(jīng)過(guò)處理的垃圾的發(fā)熱量還不及國(guó)外的1/3，但在計(jì)算垃圾的節(jié)煤量時(shí)，卻用國(guó)外垃圾的含熱量來(lái)計(jì)算，即所謂2噸垃圾相當(dāng)于1噸煤炭。中國(guó)主要城市年產(chǎn)垃圾有1至1.5億噸，于是可以節(jié)省5000萬(wàn)到6000萬(wàn)噸煤炭。實(shí)際上中國(guó)的垃圾要6噸才能頂1噸煤炭，即使有1億噸垃圾，全部用來(lái)發(fā)電也只能頂1600至1700萬(wàn)噸煤炭。由于中

　　垃圾發(fā)電設(shè)施國(guó)垃圾含水60%，減量70%左右可以做到。但是這種減量即使不燃燒也是可以辦到的。垃圾焚燒電廠的環(huán)境效益尚不確定，垃圾燃燒產(chǎn)生的SO2、CO和二惡英能否清除，能否達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還是個(gè)問(wèn)題。如果二惡英不能有效清除，那么對(duì)環(huán)境的危害不可輕視。

　　垃圾焚燒電廠的經(jīng)濟(jì)性與垃圾的發(fā)熱量有很大關(guān)系。國(guó)外一般都規(guī)定垃圾的發(fā)熱量達(dá)不到每公斤1500千卡，是不宜建垃圾焚燒電廠的，那么中國(guó)為什么能用經(jīng)過(guò)一定處理后只能達(dá)到900至1000千卡的垃圾用于發(fā)電呢?由于垃圾的可燃物少，垃圾發(fā)電廠只好用燃油、燃煤來(lái)助燃，致使垃圾焚燒電廠成為變相的小燃油、小燃煤電廠。國(guó)家給予垃圾電廠的種種優(yōu)惠條件，高電價(jià)收購(gòu)變成幫助了應(yīng)當(dāng)關(guān)停的小油電、小煤電。

　　為什么國(guó)外的垃圾發(fā)熱量高，中國(guó)垃圾的發(fā)熱量低呢?這是因?yàn)橹袊?guó)有節(jié)儉的美德，有良好的廢棄物回收利用制度，報(bào)紙、書(shū)、本、紙箱、家俱等都有回收站回收，即使有少量可燃物倒入垃圾箱，還有不少?gòu)U棄物撿拾者撿拾，甚至將垃圾運(yùn)抵填埋場(chǎng)后，還有人在那里撿拾。所以中國(guó)許多城市垃圾的可燃物極少，多為廚房垃圾，不適合用于焚燒發(fā)電。

　　建廠注意事項(xiàng)

　　為避免不具備垃圾焚燒發(fā)電的地方建發(fā)電廠，一是政府部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，只有具備建垃圾焚燒電廠的地方，才批準(zhǔn)建廠并給予各種優(yōu)惠政策;二是對(duì)于垃圾電廠上網(wǎng)收購(gòu)的發(fā)電量，要按進(jìn)廠的垃圾數(shù)量及垃圾發(fā)熱量進(jìn)行測(cè)算，超過(guò)垃圾可發(fā)電量不予收購(gòu)，電價(jià)也不予優(yōu)惠。

　　4、發(fā)電難點(diǎn)

　　(1) 一次性投資過(guò)大，一般投資商望而卻步，且投資回 收率很長(zhǎng)，雖然經(jīng)濟(jì)效益都不如燃煤(或燃油)的(熱)電廠，但是解決了垃圾的處理和環(huán)境污染問(wèn)題，社會(huì)效益高。建設(shè)焚燒垃圾熱電廠這是利民的公德好事。

　　(2) 垃圾焚燒的二次污染還未解決，為了徹底解決二次污染問(wèn)題，國(guó)外正在研制氣化熔融焚燒技術(shù)。

　　(3) 垃圾發(fā)電的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題。

　　5、發(fā)電簡(jiǎn)況

　　國(guó)外概況

　　1.1.美國(guó)美國(guó)從80年代起先后投資20億美元興建了90座，總處理能力達(dá)3000萬(wàn)t/d的垃圾電廠。到1990年已發(fā)展到400座焚燒廠、焚燒率達(dá)18%，到2000年將提高到40%.美國(guó)垃圾發(fā)電廠處理能力都較大，1985年在紐約建造了當(dāng)時(shí)最大的垃圾電站，日處理能力2250t.1991年投產(chǎn)的垃圾平均處理量為1400t/d.下面以美國(guó)H-Power夏威夷垃圾發(fā)電廠為例作以介紹。[1]

　　a.工藝流程垃圾焚燒前，經(jīng)一系列輸送、篩選和粉碎裝置，把那些不易處理和不能燃燒的垃圾清理掉。然后，在1000℃的高溫下焚燒，形成的殘?jiān)?、液態(tài)造粒(惰性灰渣)，送出填埋;煙氣在排放前經(jīng)注入石灰脫硫中和酸性氣體，并傳熱給水變成過(guò)熱蒸汽，入蒸汽輪機(jī)發(fā)電，煙氣經(jīng)鍋 爐尾部受熱面后，經(jīng)靜電除塵，除塵達(dá)標(biāo)后入煙囪排放，靜電除塵的細(xì)灰運(yùn)出做建材綜合利用。

　　b.主要技術(shù)參數(shù)處理垃圾能力2160t/d垃圾焚燒爐出力2×854t/d垃圾保證運(yùn)輸量561600t/a垃圾保證處理量561600t/a發(fā)電最大出力570MW(可供40000戶家庭用電需求)

　　c.運(yùn)營(yíng)實(shí)績(jī)H-Power年可提供全市6%的電力，在6年運(yùn)行中，已處理了400萬(wàn)噸垃圾，相當(dāng)于全島垃圾的90%以上，這些垃圾所發(fā)電力相當(dāng)于燃用500桶原油發(fā)出的電力，而且焚燒過(guò)程不需任何摻和劑(輔助燃料)。

　　H-Power是市政立項(xiàng)最大公共事業(yè)工程之一，并無(wú)任何諸如稅收等方面的“優(yōu)惠”。在市政府看來(lái)，H-Power盡管有功于環(huán)境及旅游，但它和任何企業(yè)一樣，沒(méi)有什么特殊，因此建設(shè)費(fèi)高達(dá)1.8億美元，它必須承擔(dān)所有的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，而且還要支付貸款利息，債券和其他費(fèi)用。

　　H-Power負(fù)責(zé)人說(shuō)：到2010年電廠所有建設(shè)貸款還清以前，每年運(yùn)營(yíng)費(fèi)和貸款利息為2600萬(wàn)美元。不過(guò)，運(yùn)營(yíng)是成功的，1997年電力銷(xiāo)售收入達(dá)到了2700萬(wàn)美元。電廠的能量轉(zhuǎn)換效 率已超過(guò)了電廠設(shè)備的保證率(25%)，更主要的是它是環(huán)境治理的典型代表，將可能被埋掉 并污染環(huán)境的垃圾轉(zhuǎn)換成可利用的電能，至于垃圾焚燒后產(chǎn)生的灰渣已不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成任何威脅，負(fù)責(zé)人很自信地說(shuō)：垃圾電廠能滿足州政府環(huán)保局的一切環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2.日本日本通產(chǎn)省規(guī)劃到2000年垃圾發(fā)電裝機(jī)達(dá)2000MW，為達(dá)此目標(biāo)，通產(chǎn)省積極組織力量， 解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，并通過(guò)發(fā)行股票債券等方式進(jìn)行融資，用以興建垃圾電廠。

　　迄今，日本垃圾電廠最大出力為東京都江東清掃工廠，達(dá)15MW，最小的垃圾發(fā)電廠為廣島市的宇佐南清掃工廠，僅有0.5MW.計(jì)劃在2000年動(dòng)工的福田縣大年田市垃圾電廠，發(fā)電功率13.4MW，計(jì)劃在2002年投運(yùn)。

　　日本城市生活垃圾廢塑料較多，焚燒后產(chǎn)生的HCL濃度過(guò)高，對(duì)鍋爐產(chǎn)生嚴(yán)重腐蝕。由于日本垃圾成份中聚氯乙烯廢塑料含量(即氯含量)過(guò)高，故日本垃圾電廠的蒸汽溫度一般≤300℃ ，汽壓也低為1.3MPa，所以電效率僅有10%～15%.現(xiàn)時(shí)采取改進(jìn)鍋爐材質(zhì)及表面鍍層技術(shù) ，以提高耐腐蝕能力?，F(xiàn)今蒸汽溫度可達(dá)400℃以上，汽壓提高到4.0MPa以上，發(fā)電效率也提高到25%以上。

　　1.3.其他國(guó)家英國(guó)于70年代初，在倫敦市埃德蒙頓建立垃圾電廠，是當(dāng)時(shí)世界上最大的垃圾電廠，共有5臺(tái)滾動(dòng)式爐排式鍋爐，年處理垃圾40萬(wàn)噸，接著在諾丁漢。澤西及考文垂各郡都先后建起了比較大的垃圾電廠。

　　法國(guó)現(xiàn)有垃圾焚燒爐300多臺(tái)，可處理40%以上的城市垃圾，在巴黎附近的ISSY廠，有4×450 t/d的馬丁式焚燒爐。

　　德國(guó)在1985年有垃圾焚燒爐46臺(tái)，1995年65臺(tái)，1998年75臺(tái)，發(fā)展相當(dāng)快。

　　新加坡于1986年建成了一座2700t/d的大型垃圾電廠。此后，發(fā)展很快，新加坡垃圾焚燒率已達(dá)100%.

　　國(guó)內(nèi)概況

　　澳門(mén)：澳門(mén)已建一座2×300t/d的垃圾電廠，1992年投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了澳門(mén)垃圾的全部焚燒處理 .

　　深圳：深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠，是我國(guó)在澳門(mén)回歸前第一個(gè)垃圾電廠，已于1988年投入運(yùn)行。其主要設(shè)備有3×150t/d三菱重工馬丁式焚燒爐，3×13t/h雙鍋筒自然循環(huán)鍋爐(三菱重工引進(jìn))，4MW汽輪發(fā)電機(jī)組(杭州汽輪機(jī)廠及杭州發(fā)電設(shè)備廠產(chǎn)品)。

　　該廠運(yùn)行良好。值得一提的是，其中第三臺(tái)焚燒爐為杭州鍋爐廠引進(jìn)日本三菱重工技術(shù)制造的，從而使垃圾焚燒爐這一關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，為垃圾電廠在我國(guó)的推廣應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ)。

　　珠海1998年基本建成，1999年投入運(yùn)營(yíng)，工程規(guī)模為3×200t/d，焚燒爐引進(jìn)美國(guó)Tem porlla爐本體設(shè)計(jì)技術(shù)由無(wú)錫鍋爐廠制造，并采用美國(guó)Detroit Stoker公司爐排，發(fā)電設(shè)備 及輔機(jī)全部采用國(guó)產(chǎn)。

　　順德垃圾電廠已投運(yùn)一年了，全部采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，據(jù)說(shuō)運(yùn)行不夠理想。

　　其它：上海、北京、廣州等大中城市都在做前期工作，有的可行性研究正在論證，有的在做初步設(shè)計(jì)，真正進(jìn)行建設(shè)的不多。

　　6、其他信息

　　國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家發(fā)改委于2012年4月先后公布《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》和《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。其中明確指出：我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)，并且垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)高出當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分實(shí)行兩級(jí)分?jǐn)偂?/p>

　　規(guī)劃中明確提出，到2015年，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，設(shè)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上，縣縣具備垃圾無(wú)害化處理能力，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上。相比2010年底，全國(guó)平均生活垃圾無(wú)害化處理率僅63.5%，其中設(shè)市城市77.9%，縣城27.4%。

　　整體來(lái)看，生活垃圾無(wú)害處理能力未來(lái)4-5年將實(shí)現(xiàn)翻倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率約14%，其亮點(diǎn)在于垃圾發(fā)電。根據(jù)規(guī)劃，垃圾無(wú)害化處理需因地制宜地選擇先進(jìn)的技術(shù)，在有條件的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先采用焚燒等資源化處理技術(shù)。2015年全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達(dá)到無(wú)害化處理總能力的35%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到48%以上?；l(fā)電處理規(guī)模需要從2010年底8.96噸/日上升至2015年末約30.7萬(wàn)噸/日，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到28%。

　　據(jù)估計(jì)，“十二五”期間，我國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資總量可能達(dá)到2636億元，其中對(duì)設(shè)施的投資額將占總投資的65.6%。