水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　水是地球上一切生物賴以生存也是人類生產(chǎn)生活不可缺少的最基本物質(zhì)。不同用途的水質(zhì)要求有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有國(guó)務(wù)院各主管部委、局頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，省、市一級(jí)頒布的地方標(biāo)準(zhǔn)，有不同行業(yè)統(tǒng)一頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各大型全國(guó)性企業(yè)統(tǒng)一頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　水資源保護(hù)和水體污染控制要從兩方面著手：一方面制訂水體的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證水體質(zhì)量和水域使用目的；另一方面要制訂污水排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)必須排放的工業(yè)廢水和生活污水進(jìn)行必要而適當(dāng)?shù)奶幚?。?duì)水質(zhì)要求最基本的是《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，由國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布GB3838-2002。GB表示國(guó)標(biāo)，3838表示標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，2002表示發(fā)布年代。

水的分類

　　依照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定，地面水使用目的和保護(hù)目標(biāo)，中國(guó)地面水分五大類：

　?、耦?br />　　主要適用于源頭水，國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；

　?、蝾?br />　　主要適用于集中式生活飲用水、地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)，珍稀水生生物棲息地，魚蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)，仔稚幼魚的索餌場(chǎng)等；

　?、箢?br />　　主要適用于集中式生活飲用水、地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)，魚蝦類越冬、回游通道，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)；

　?、纛?br />　　主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；

　　Ⅴ類
　　主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

　　參考：

　　一類水質(zhì)：水質(zhì)良好。地下水只需消毒處理，地表水經(jīng)簡(jiǎn)易凈化處理（如過(guò)濾）、消毒后即可供生活飲用者。

　　二類水質(zhì)：水質(zhì)受輕度污染。經(jīng)常規(guī)凈化處理（如絮凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等），其水質(zhì)即可供生活飲用者。

　　三類水質(zhì)：適用于集中式生活飲用水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般魚類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)。

　　四類水質(zhì)：適用于一般工業(yè)保護(hù)區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)。

　　五類水質(zhì)：適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。超過(guò)五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水體基本上已無(wú)使用功能。

　　對(duì)污水排放國(guó)家環(huán)保總局也制訂了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。另外，為使環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到基本控制，2000年國(guó)家環(huán)?？偩钟种朴喠?ldquo;一控雙達(dá)標(biāo)”政策：

　　“一控”--對(duì)主要污染物進(jìn)行總量控制；

　　“雙達(dá)標(biāo)”--重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)污染源處理達(dá)標(biāo)；城市的地面水和空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)。

　　環(huán)保工作總的目標(biāo)：抓好總量控制、清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、核安全、環(huán)境管理能力和環(huán)境國(guó)際合作；執(zhí)行產(chǎn)業(yè)改造政策，淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，結(jié)合技術(shù)改造，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)達(dá)標(biāo)；推行ISO綠色產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證；加快治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，鞏固達(dá)標(biāo)成果，對(duì)逾期不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，限期治理和停產(chǎn)或關(guān)閉，大力開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

標(biāo)準(zhǔn)修訂

　　中國(guó)衛(wèi)生部于2001年6月7日頒布了新《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，并于2001年9月1日起執(zhí)行。其中對(duì)生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的一些項(xiàng)目作了修改并增加了一些項(xiàng)目，這是繼1985年頒布《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》16年后跨出的一大步。它為改進(jìn)居民生活飲用水水質(zhì)提供了有力保證，為居民生活飲用水水質(zhì)與國(guó)際接軌創(chuàng)造了條件。

衛(wèi)生規(guī)范

　　新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生規(guī)范明確規(guī)定：生活飲用水是由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水。就是說(shuō)，不只是飲水應(yīng)達(dá)到這個(gè)水質(zhì)，生活用水就可以降低到另個(gè)水質(zhì)，而是生活用水也要求達(dá)到這個(gè)水質(zhì)。生活用水中除了沖馬桶，洗地，澆灌花草外，象淋浴、洗漱、洗衣也應(yīng)高要求，因皮膚能吸收水中的有毒有害物質(zhì)。

指標(biāo)特點(diǎn)

　　新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)共96項(xiàng)，分為常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目和非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　該規(guī)范規(guī)定了34項(xiàng)常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目。在原35項(xiàng)（1985年的生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）水質(zhì)項(xiàng)目基礎(chǔ)上還增加了鋁（0.2mg/L）、糞大腸菌群（每100mL水樣中不得檢出）（世界衛(wèi)生組織有規(guī)定）與耗氧量。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)：銀，DDT，666，苯并（a）芘在一般情況下都不超標(biāo)，因此這次修訂把它們列入非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)鎘、鉛、四氯化碳作了較嚴(yán)的規(guī)定。如將鎘由0.01mg/L改成0.005mg/L、鉛由0.05mg/L改為0.01mg/L、四氯化碳由0.03mg/L改為0.002mg/L。

　　非常規(guī)檢驗(yàn)列入62項(xiàng)，除10項(xiàng)無(wú)機(jī)物外皆為有毒有害有機(jī)物，增加了有關(guān)的農(nóng)藥、除草劑、微囊藻毒素-LR，消毒副產(chǎn)物：三鹵甲烷、鹵乙酸、亞氯酸鹽、一氯胺等與其它有毒有害有機(jī)物。

　　常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目中比較大的變動(dòng)：濁度由原來(lái)的3NTU改為1NTU；也留有余地，即特殊情況下不超過(guò)5NTU。此外增加了新的有機(jī)物綜合性指標(biāo)--耗氧量。
　　濁度原來(lái)是屬于感觀性的，但據(jù)國(guó)際上研究，濁度不僅是感官性指標(biāo)而且是微生物指標(biāo)，因?yàn)闈岫鹊?，才使?xì)菌病毒裸露于水中，消毒劑與之反應(yīng)才能有效殺滅。中國(guó)大中城市自來(lái)水廠目前出廠水大都在1NTU以下，只要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格凈化，是可以達(dá)到的。

有機(jī)物

　　中國(guó)水環(huán)境污染嚴(yán)重，主要超標(biāo)項(xiàng)目是有機(jī)物和氨氮，這與中國(guó)城鎮(zhèn)生活污水沒得到有效處理有關(guān)。

　　水中有機(jī)物含量高時(shí)會(huì)直接影響水的臭與味，讓人厭惡。人們對(duì)水中有機(jī)物的危害的關(guān)注，從有毒有害有機(jī)物到三致（致畸、致突變、致癌）物質(zhì)又發(fā)展到目前的內(nèi)分泌干擾物（類激素）。一般水中有機(jī)物是微量的，甚至是痕量的，要從人類健康上反映，需要有個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程（20～30年）。目前我們能夠測(cè)出并研究其對(duì)人類健康影響的水中有機(jī)物才數(shù)百種，隨著分析測(cè)定方法與分析儀器的發(fā)展、提高，能被測(cè)出的有機(jī)物將越來(lái)越多，而這些有機(jī)物對(duì)人的危害的全面研究也需時(shí)日，所以當(dāng)我們尚未認(rèn)識(shí)它們的危害前，對(duì)其總量（也即宏觀上）進(jìn)行一定的控制，對(duì)中國(guó)人民未來(lái)健康是必要的。

　　根據(jù)中國(guó)水污染防治法（1996年修訂）第20條規(guī)定：“省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，可以劃定一定的水域和陸域?yàn)槠渌燃?jí)保護(hù)區(qū)。……對(duì)生活飲用水水源保護(hù)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。

　　2000年3月20日國(guó)務(wù)院令頒布了水污染防治法實(shí)施細(xì)則，其第21條明確規(guī)定：“生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家‘地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。”Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于有機(jī)物綜合性指標(biāo)有CODCr，BOD5與高錳酸鹽指數(shù)（即耗氧量CODMn），相應(yīng)的限值是15mg/L，3mg/L與4mg/L。

　　新的衛(wèi)生規(guī)范中“水源選擇及水質(zhì)要求”5.1.7規(guī)定水源水中耗氧量不應(yīng)超過(guò)4mg/L，五日生化需氧量不應(yīng)超過(guò)3mg/L。規(guī)范5.3中明確：水質(zhì)不符合5.1節(jié)和附錄A中規(guī)定時(shí)，不宜作為生活飲用水水質(zhì)，若限于條件需加以利用時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)的凈化工藝進(jìn)行處理，處理后的水應(yīng)符合規(guī)定并取得衛(wèi)生行政部門的標(biāo)準(zhǔn)。

　　作為集中供水水源水質(zhì)要求，必須是Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)水源水質(zhì)達(dá)不到要求時(shí)，就應(yīng)加強(qiáng)處理使其達(dá)到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)而不是牽就現(xiàn)狀，降低標(biāo)準(zhǔn)。

耗氧指標(biāo)

　　新規(guī)范在常規(guī)檢驗(yàn)中列入了耗氧量，作為有機(jī)物綜合指標(biāo)，限值是3mg/L，這是相應(yīng)于水源水應(yīng)小于4mg/L制定的，因一般常規(guī)工藝能去除20%～30%的耗氧量。誠(chéng)然耗氧量不是一個(gè)具體的物質(zhì)，它對(duì)人的健康影響也沒有明確的關(guān)系。但它代表著有機(jī)物質(zhì)的多寡，在目前階段，當(dāng)我們?nèi)狈?jīng)常檢測(cè)一些具體的有機(jī)物條件和缺乏測(cè)定總有機(jī)物（如TOC）手段時(shí)，用它控制有機(jī)物的相對(duì)總量，因其容易測(cè)得，可操作性強(qiáng)，便于經(jīng)常檢驗(yàn)，是必要的，是有針對(duì)性，符合中國(guó)國(guó)情的。展望未來(lái)終能采用TOC值來(lái)代替耗氧量這一指標(biāo)。

　　耗氧量作為生活飲用水的一個(gè)水質(zhì)項(xiàng)目，它不是一個(gè)具體的物質(zhì)，也沒有對(duì)人體健康有危害的具體數(shù)據(jù)。發(fā)達(dá)國(guó)家不采用耗氧量作水質(zhì)指標(biāo)，因?yàn)樗麄兛梢詼y(cè)出水中具體的各種有毒有害有機(jī)物的量。他們中有用TOC（總有機(jī)碳）作水質(zhì)指標(biāo)，但無(wú)具體數(shù)值，只規(guī)定TOC不得有大的變動(dòng)。

　　作為有機(jī)物的綜合性指標(biāo)，大家認(rèn)為TOC是最好的指標(biāo)，但TOC值需由TOC儀測(cè)得，TOC儀價(jià)格昂貴，不是所有大城市都有，制水部門就更少了。將CODMn作為暫時(shí)性的水質(zhì)指標(biāo)，因其測(cè)定所用設(shè)備簡(jiǎn)單，分析測(cè)定方便，不需復(fù)雜的技術(shù)，一般水廠分析人員都可測(cè)定，所以是最適宜的。